为助力三峡地区应对气候变化、生物多样性保护、乡村振兴协同增效，重庆陆海国际传播公益基金会在2024年将以“零碳三峡”项目为引领，通过推动三峡生态旅游和三峡沿线社区绿色发展，探索兼具独特性和推广性的绿色发展模式，引领航运旅游行业和当地社区向“零碳”方向迈进，为全球可持续发展贡献重庆智慧。
为联合更多政府、企业、国际组织和公益伙伴等资源和技术力量，结合绿色航运发展契机，重庆陆海国际传播公益基金会作为承办单位之一，参加了太平洋环境资源中心（美国）驻重庆代表处主办的第十八届伙伴交流年会，基金会副秘书长陈灿受邀主持了“绿色航运平行分论坛”。
该论坛邀请到重庆市港航海事事务中心、上海市交通委员会、武汉理工大学国家水运安全工程技术中心、武汉长江船舶设计院、重庆长江黄金邮轮有限公司以“双碳背景下的中国航运”为主题进行分别介绍，并邀请美国和韩国的专家就国际航运脱碳经验进行主题分享，最后通过圆桌对话就“绿色航运转型的实现路径”进行主题讨论，为进一步推动双碳议题下的绿色航运做出探索。
以下内容为论坛“主题一
双碳背景下的中国航运”的嘉宾分享内容
2022 年 1 月，上海港和洛杉矶港共同倡议建立“绿色航运走廊”，旨在实现两港之间以最清洁、最低碳的方式进行港到港货物运输。
2023 年 9 月 23 日，在上海举办的 2023 北外滩国际航运论坛上，《上海港－洛杉矶港绿色航运走廊实施计划纲要》正式发布。其中，港口涉及到三大重点任务：
① 在“持续减少持续减少码头作业碳排放”方面，上海港在以下六个方面进行了发力，包括清洁能源、绿色装备、工艺优化、智慧港口、资源循环、 能效系统。
② 在“支持并协助提供船用清洁燃料加注和供应设施”方面，上海港着力推动保税 LNG 加注政策破冰，加强 LNG 加注安全管理；与此同时，开展甲醇加注试验。在今年 2 月 8 日，成功实施甲醇燃料“船-船”加注干试作业。在 3 月 13 日，完成了甲醇燃料补给测试，验证了船岸双方设备匹配性。计划在 4 月上旬，开展甲醇船舶实船加注。
③ 在“为船舶靠港期间使用岸电提供可靠设施和服务便利”方面，上海港在洋山冠东码头，加快建设集装箱换电站工程，为中远海运集团旗下的两艘 700 箱型的纯电动集装箱船舶的运营提供支持。
交通运输部长江航务管理局在 2023 年 4 月长江航务管理工作会议上明确将智慧长江建设作为高质量发展的突破口，通过“131”智慧长江建设路径实施，形成安全、便捷、高效、绿色、经济的长江航运高质量发展体系。
● 构建 1 个体系：长江航运信用管理体系
● 打造 3 个平台：长江航运智能管理平台，长江航运综合保障平台，长江航运公共服务平台
● 规范 1 个市场：长江航运市场
武汉“两江”（长江、汉江）绿色低碳航运体系构建，将从以下四个任务着手：①“两江” 航运大数据平台与智慧服务关键技术研究；②“两江”智慧港口与新能源融合关键技术研究；③“两江”航运碳排放监测关键技术研究；④ “两江”船舶水污染物联合防治关键技术研究。
十二五末，内河营运船舶单位运输周转量 CO2 排放相比 2005 年下降了 20%；十三五末，国内水路货运单耗下降 6.1%；但水运 CO2 排放总量仍呈增长趋势。
① 内河船舶特征
中国内河船舶存量大，以散货船为主，吨级总体较小。运输船舶主要分布在江苏、安徽、浙江、山东、广西、广东六省市，其中平均船龄为 12.6 年，以 1000 载重吨及以上船舶为主。
② 内河船舶主要绿色技术
内河绿色船舶绿色技术主要包含：燃料供给、低碳/零碳发动机、绿色船舶动力系统、高效推进装置、节能船体以及智能船舶系统等方面。
③ 绿色动力船舶
绿色动力船舶以替代燃料、混合动力、纯电池等为主。
④ 内河船舶脱碳发展思考
从内河船型技术发展上讲，应做到“标准化，绿色化，智能化”。
绿色理念在内河邮轮的设计、运营与服务中具有重要的实践意义和价值。通过不断创新和完善绿色理念在内河邮轮实践中的措施和方法，能够推动内河邮轮向更加环保、高效、可持续的方向发展。同时，也需要政府、企业和社会各界的共同努力和支持，共同推动绿色旅游的发展，为保护环境、促进可持续发展贡献力量。
① 绿色理念在内河邮轮设计中的体现：节能设计，环保材料使用；② 绿色理念在内河邮轮运营中的实践：能耗管理，垃圾分类与处理，水资源管理；③ 绿色理念在内河邮轮服务中的创新：绿色餐饮服务，低碳出行，宣传教育；④ 绿色理念在内河邮轮实践中的成效与挑战。
了解更多分享详情，请关注“重庆陆海国际传播公益基金会”公众号，查看原文。
以下内容为论坛“主题二
国际航运脱碳经验分享”的嘉宾分享内容
Ports for People 低碳港口项目旨在与当地社区、利益相关方和合作伙伴一起，致力于将港口从污染源转变为可持续经济发展和环境保护的繁荣中心。
① 项目简介
● 低碳港口项目设立了以下三个目标：
● 停止在美新建化石燃料加注设施。
● 大力发展零碳船舶。
● 打造零碳贸易航线。
并制定了以下策略来确保上述目标的实现：
● 消除船舶造成港口污染；创建或加入零排放航运走廊；拒绝化石燃料项目。
● 设定船舶零排放时间点；奖励先行者并吸引世界上最清洁的船只停靠项目港口；减少现有船舶的停靠排放。
● 尽可能电气化；为零排放货船提供清洁能源和可靠的燃料供应；在能源转型中依靠社区和工人监督。
② 典型案例
案例一：推动加州立法
2022 年 3 月，加州空气资源委员会通过了美国最严格的商业港作船舶监管和全美第一个针对渡轮零排放的强制条例。该法规将使 970 万加州人免受空气污染，并促进零排放港口建设。
项目团队在此次立法推动起到了关键作用。他们通过搭建政策专家与加州空气资源委员会官员沟通桥梁，让官员们深刻地认识到法规的可行性。同时，项目团队还在公开渠道对公众、官员、其他利益相关方进行宣传教育，让他们理解该法规的科学性。
随着立法的通过，项目团队的关注点也从推动立法转向到确保实施上。
案例二：推动加州长滩港放弃卡车 LNG 加注
2022 年，长滩港发布了港口总体规划草案。草案将使长滩港成为美国西海岸第一个使用卡车运输液化天然气为液化天然气船加注的港口。
项目团队花费了大量时间与长滩港官员进行沟通交流，并向他们分享了甲烷对全球变暖和公众健康的危害。此外，项目志愿者还协助当地社区居民与港口专委会开展对话，呼吁港口拒绝液化天然气加注。经过项目团队的不懈努力，长滩港最终放弃了液化天然气加注，并开始关注新兴的零碳燃料。
北美五大湖是世界上最大的淡水湖水系，承担了美国和加拿大大量的内河航运量。此外，五大湖还通过圣劳伦斯航道和大西洋相连。因此，它还承担了很大一部分国际贸易远洋运输的需求。整个区域有约 110 个港口，运输量在 2022 年 达到 1.36 亿吨。
① 船舶排放基准清单（2021 年）
通过船舶的 AIS 数据，识别了 1123 艘安装了 AIS 系统的船舶。它们共消耗了 51 万吨船用燃料，排放了 160 万吨 CO2。
从船舶类型上看，散货船消耗了超过 50% 的燃油，然后是拖船、化学品船和集装箱船。
从船舶的属地上看，75% 的碳排放量是来自美国和加拿大船籍的船舶。其中美国船籍的船舶有三分之二的排放是来源于散货船，四分之一来源于拖船，而加拿大籍船舶的碳排放主要来源于散货船、化学品船、渡轮和拖船。
② 从全生命周期角度看低碳燃料的适用性
生物质燃料。它具有较低的全生命周期温室气体排放，五大湖地区已有部分散货船开始探索使用生物柴油，但总成本会比使用 MGO 高 100%-250%。
电制燃料。在使用清洁电力的情况下，有较低的全生命周期温室气体排放，总成本会比 MGO 高 250%-400%。
电力。在使用清洁电力的情况下，净零排放；适用于小型船舶、短途航线的电动化，总成本相比 MGO 高 200%以上（考虑了充电基础设施成本和船舶电池组成本）。
③ 监管政策
五大湖地区监管政策主要包括空气污染，温室气体和安全风险。
● 空气污染物方面的政策基本就是 ECA 对硫氧化物和氮氧化物的要求，现有船舶基本都能够满足。
● 温室气体方面，五大湖地区还在制定相关政策的起步阶段。
● 安全方面现在还没有出台政策，这对低碳燃料的应用带来了比较大的挑战。
④ 结论与政策建议
● 燃料和动力选择。避免选择化石燃料生产的替代燃料；选择废弃生物质为原料的生物质燃料；为船舶电动化或电制低碳燃料提供额外的清洁电力；可考虑电动化服务短途航线的小型船舶。
● 监管政策。使用低碳燃料能直接满足大气污染物相关管控政策；温室气体管控政策仍然在制定中，应从全生命周期角度考虑管控方式和要求；使用氢燃料和氨燃料的安全风险监管政策仍在制定中，可能面临较大挑战。
2023 年 3 月，韩国政府宣布了“2050 年迈向绿色航运”的国家行动计划，旨在让韩国成为实现航运净零排放和造船第一大国。其目标是以 2018 年国际航运碳排放为基准，在 2030 年将其减少 60%，在 2040 年减少 80%，在 2050 年减少 100%。
① 绿色船舶
● 《绿色船舶推进战略（2021~2030）》计划将总共 388 艘公共船舶转换为绿色船舶。其中 199 艘船龄超过 25 年的政府船舶将被更换为绿色船舶，而 189 艘船龄低于 10 年的船只将加装柴油颗粒过滤器。
● 《沿海客船现代化计划第二阶段（2021~2025年）》要求，到 2025 年支持建造不低于 10 艘环境友好船舶。
● 氨燃料船舶。到 2025 年开展基于氨燃料电池的推进技术研究，到 2026 年开展氨发动机技术研究。
● 氢燃料电池船舶。重点开发低温液化氢燃料储存和供应系统、大容量燃料电池混合动力技术等。到 2026 年，研究内河船舶燃料储存和供应系统安全技术。远洋船舶燃料电池混合推进技术及液化氢测试评价方法。
② 氢能港口
氢能港口是支撑氢能生态系统的港口，涵盖氢的生产、进口、储存、运输和利用。
韩国制定了建设氢能港口的计划，以促进向氢能经济的转型。这些港口不仅将利用液化天然气和可再生能源生产氢气，还将充当国外氢气进口、储存和供应的物流枢纽。此外，随着氢动力运输（例如氢燃料船舶和卡车）的激增，这些氢港口将成为氢经济中的核心用户。
为了建设氢港，政府制定了关键指导方针。包括优先考虑公私合作项目，以开创氢能港口模式。还强调发展港口内氢气使用基础设施，为氢能生态系统奠定基础，涵盖船舶加注氢燃料、安装供电系统、建设氢动力汽车充电设施以及将港口设备改造为低排放或零排放电力系统。
③ 绿色航运走廊
韩国和美国宣布在零排放燃料的生产和供应、加注等基础设施建设以及低排放或零排放船舶的示范和部署方面进行合作。为此，美国国务院和能源部将与韩国财政部、外交部和能源部合作，对美韩港口之间的零排放航线进行可行性研究。
从 2023 年开始，釜山和美国西部的主要港口将在零排放燃料的生产和供应领域与其他参与绿色航运挑战的国家进行合作。从釜山港和塔科马港之间的绿色航运走廊开始，进行初步可行性研究。
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